Demnach könnte die Zuschauerzahl auf 50 Prozent der Kapazität eines Veranstaltungsortes oder 10.000 Personen begrenzt werden - je nachdem, welcher Wert niedriger ist.
Eine endgültige Entscheidung über die Zuschauerzahl bei den Olympischen (ab 23. Juli) und Paralympischen Sommerspielen (ab 24. August) wird jedoch erst erwartet, wenn der Corona-Notstand in Tokio am 20. Juni endet. Bereits fest steht, dass ausländische Zuschauer von den Spielen ausgeschlossen sind.
Experten befürchten, dass bei zu großen Menschenansammlungen die Corona-Infektionen wieder in die Höhe schießen könnten. Das Impfprogramm in Japan kommt nur sehr schleppend voran, lediglich etwas mehr als fünf Prozent der Bevölkerung sind bisher vollständig geimpft.